商品房预售资金什么叫股市杠杆，是指房地产开发企业在取得商品房预售许可证后将其开发的商品房预先出售给购房人，购房人按照商品房买卖合同约定应支付的全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款以及其他形式的购房款。

还要等多久？

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高层再提“房地产税”

每一个手上有多套房子的人，心里又得咯噔一下了。

就在昨天（7月21日），新华社正式公布了三中全会上审议通过的重要《决定》。

这份文件可以说是未来数年我们改革的“指南针”，全文“改革”一词出现了146次，涵盖教育、税收、房地产、科技等多个方面。

整体看下来，文件与房地产相关的表述篇幅其实很少。但就在这么短短一个段落里，角落中的几个字引起了大家的关注：

完善房地产税收制度。

公开资料显示，房地产税是一个综合性概念。一切与房地产经济运动过程有直接关系的税收都属于房地产税，在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。

不难发现，房地产税不仅对房屋征税，还对房屋下面的土地征税。换句话说，大家最关注的“房产税”，其实是房地产税的一部分。

房地产税并不是一个新词。时间回到2021年，财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局曾开会专门谈房地产税改革试点。

再往前看，早在2011年，上海和重庆两个直辖市就启动了房地产税试点改革。从那以后，几乎每年都提到房地产税立法和改革。

如今，高层文件再次提及，牵动万千中国人的房地产税，真要来了吗？

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“雷声大雨点小”

回看过往不难发现，在中国，房地产税一直是雷声大雨点小。

很长一段时间里，房地产税都是作为一种调控工具存在，往往和限购、限贷、限售、限价政策一同出现。在大众的眼里，房地产税更像是一把高悬在炒房客头顶的利剑，起到威慑作用。

但从2021年开始，房地产明显进入下行周期。纵观各大城市，楼市政策一个比一个宽松，就算是一线城市，都差点求着大家去买房。

在这样的背景下，长期被人们看作是调控工具的房地产税，确实有点不合时宜。正因此，尽管2021年被称为房地产税元年，但在那之后，这个概念很少被提及。

更关键的原因，则在更深处。

首先是程序上。按照税收法定的原则，我们国家任何新税种都必须先立法后征收。

在这个过程中，要克服许多障碍。例如，我们的土地是国有的，理论上说，业主只拥有70年的土地使用权，并且他们在买房的时候已经间接地为这70年的使用权支付了高昂的费用。

换句话说，如果再征收房地产税，就存在二次征收的问题。为了解决这个问题，2007年的《物权法》第149条就规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。

此外，由于全国各地的房地产情况有所差异，推行房地产税也得循序渐进，比如先在一些城市进行试点，搞得好再大范围推广。

其次是对房价的担忧。那些持有多套房产的人在担忧，一旦房地产税在全国落地，他们的成本将大幅上升。但实际上，从全球案例看，任何一个发达城市都没有出现过因为征收房产税而导致房价下跌的。

最后，人们也做过一些其他的分析。例如经济学家任泽平就曾直言：

（征收）房产税要解决两个问题，税基和税源。税基是要评估这个房子值多少钱，税源是要弄明白谁名下有房子。

只能说，确实任重道远。

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大势所趋

尽管阻力重重，房地产税依然是大势所趋。

最新的《决定》中，明确提到税制改革：

增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。

一个现实是，由于过度依赖土地财政，很多地方的“钱袋子”变小了。根据城市财经的梳理，2021年全国卖地收入8.7万亿，到2023年只有5.8万亿，足足跌去三成多。

收入骤降，债务却没降。庞大的地方债扑朔迷离，例如此前被曝光的贵州独山县，一个人口不到40万的贫困县，竟欠下了高达400亿的债务。要知道，独山县每年财政收入还不足10亿元。

这种现状有着多层次的原因，从历史角度来说，可以追溯到上世纪的分税制改革。在说服广东的过程中，作为“代价”，中央同意将土地出让收入部分归于地方，这为日后的“土地财政”埋下了伏笔。

如今，土地财政吃紧，地方的钱从哪里补上缺口？房地产税就是一个很好的出口。开征房地产税，既不加大实体经济的压力，又能给地方财政一个崭新的税收源头。

庞大的存量房市场，就是地方最佳的“长期饭票”。央行调查报告显示，我国城镇居民家庭七成财富都是房产，住房拥有率为96%。其中，有三套及以上住房的占比为10.5%。

那么，房地产税会在何时真正到来？《决定》给出的时间节点是2029年，离现在还有5年时间。如果进展顺利的话，这个节点应该会是一个重要的分水岭。

对楼市而言什么叫股市杠杆，到那时候，新时代才真的来了。